Разрешение на ведение строительства Как известно, самовольная застройка (здесь и далее речь идет об объектах капитального строительства), пусть даже на земельном участке, приобретенном в собственность, влечет за собой административную ответственность и, разумеется, определенные штрафные санкции. Согласно регламенту нормативных актов действующего строительного законодательства РФ, прежде чем приступить к осуществлению каких-либо строительно-монтажных работ на упомянутом участке или же в пределах территории какого-либо иного объекта недвижимости, арендованного/приобретенного в собственность, застройщику (собственнику участка) необходимо легализовать предстоящую строительную деятельность; процесс легализации в данном случае заключается в получении разрешительной документации на строительство, санкционирующей производство оговоренных работ в течение установленного времени (разрешение на строительство действительно 3 года, считая со дня выдачи, и при необходимости срок его действия может быть увеличен) на предназначенной для этой цели территории. Может оказаться так, что будущие домовладельцы не имеют никакой информации о порядке выдачи означенной санкции; в этом случае имеет смысл получить подробную консультацию специалиста, располагающего всеми необходимыми сведениями. Проконсультироваться можно в организациях, занимающихся подготовкой и выдачей рассматриваемой документации, а именно – в местной (городской, районной) администрации или в департаменте (управлении) архитектуры и градостроительства, к ведомству которых относится участок предстоящей застройки. Приведем здесь наиболее важные моменты процедуры получения санкции на ведение строительных работ. Основанием для запроса оговоренного разрешения является законодательно утвержденная подборка документов, предоставляемая собственником участка и содержащая следующие бумаги: - заявление, подготовленное согласно определенной форме и содержащее информацию о назначении и расположении будущего объекта строительства, параметры и условия использования запланированного под застройку земельного участка и технико-экономическое обоснование проекта предстоящего строительства;
- документы, подтверждающие право собственности (законность аренды) просьбоподателя на оговоренный земельный участок;
- согласованную и утвержденную в установленном законодательством порядке проектную документацию (архитектурный и инженерный разделы проекта), в соответствии с которой и будет производиться строительство.
Все вышеперечисленные документы следует передать в отдел муниципального имущества местного органа самоуправления (городской/районной администрации). В случае положительного решения выдача разрешения на ведение строительных работ состоится не позднее, чем через 1 месяц, считая со дня подачи заявления. Если имеются какие-либо затруднения, к примеру, несовместимость проекта застройки и существующей формы разрешенного землепользования или несоответствие разделов проектной документации действующим на территории муниципального образования нормам и правила (чаще всего нарекания вызывает инженерный раздел проекта, а именно – подразделы проектирования внутренней канализации и электроснабжения будущего объекта строительства), в выдаче санкции на осуществление строительной деятельности может быть отказано. Подобное решение требует доработки проектной документации или, при наличии на то особых причин, может быть обжаловано в судебных инстанциях. Следует упомянуть, в каких обстоятельствах ведение строительных работ не нуждается в дополнительном санкционировании. Так, разрешение на строительство не требуется, если осуществляется: - возведение построек на участке, предназначенном для садово-огородного использования;
- строительство и реконструкция сооружений, не могущих быть причисленными к объектам капитального строительства (навесов, киосков и т.д.);
- возведение сооружений вспомогательного назначения (хозяйственных построек – гаражей, хлевов, сараев и т.д.) на участке, определенном под жилищное строительство.
Во всех остальных случаях, за исключением отдельных ситуаций, специально оговоренных в Градостроительном кодексе РФ/в строительном законодательстве регионального формирования, производство строительно-монтажных работ считается законным только при наличии означенного разрешения. При его отсутствии застройка определяется как самовольная, что, безусловно, влечет за собой административные взыскания и штрафные санкции.
|
